河北省環(huán)保廳日前召開新聞發(fā)布會，發(fā)布河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于深入實施“雙三十”節(jié)能減排示范工程的意見》(以下簡稱《意見》)?！兑庖姟窙Q定，“十二五”期間，重新篩選單位能耗高、排放總量大、示范作用強的30個縣(市、區(qū))和30家企業(yè)，繼續(xù)深入實施“雙三十”節(jié)能減排示范工程。

    “新的"雙三十"示范工程在吸取"十一五"期間"雙三十"工程成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，更加貼近河北省實際，考核約束更加嚴格，目標(biāo)任務(wù)更加明確，獎懲范圍更加寬泛，政策扶持力度更大。”河北省環(huán)保廳廳長姬振海介紹說，河北省將通過深入實施“雙三十”節(jié)能減排示范工程，建立長效機制，完善配套政策，嚴格考核獎懲，推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。

    任務(wù)更加明確

    30個縣(市、區(qū))要確保實現(xiàn)8項目標(biāo)，30家企業(yè)要確保完成5項任務(wù)

    河北省環(huán)保廳總量控制處副處長馬永賢介紹說，新“雙三十”單位仍然具備節(jié)能減排任務(wù)重、工作有基礎(chǔ)、示范作用強的特點。原有“雙三十”單位不再納入新一輪名單，但依然是河北省推進節(jié)能減排的重點單位，河北省將繼續(xù)下達未來5年目標(biāo)任務(wù)，并實施常態(tài)化管理和考核。

    與“十一五”期間的“雙三十”工程相比，新“雙三十”工程節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)更加具體明確?！兑庖姟访鞔_，30個重點縣(市、區(qū))除了要完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)、降低能耗排放強度、實現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能要求外，還要提升污水處理能力、建成垃圾處理體系、控制畜禽養(yǎng)殖污染、嚴格執(zhí)行政策法規(guī)、確保環(huán)境整治取得成效。

    提升污水處理能力。2012年底前，建立完備的城鎮(zhèn)污水匯集、處理系統(tǒng)，縣城污水處理廠完成升級改造和深度治理，具備脫磷除氮功能，確保出水穩(wěn)定達到一級A標(biāo)準。2013年底前，行政區(qū)域內(nèi)省級重點鎮(zhèn)和人口1萬人以上的鎮(zhèn)建成污水處理廠。

    建成垃圾處理體系。2013年底前，建成“村收集、鄉(xiāng)運轉(zhuǎn)、縣處理”的城鄉(xiāng)一體的城鎮(zhèn)垃圾無害化處理體系，縣城生活垃圾無害化處置率不低于85%，垃圾處理系統(tǒng)做到安全運行和達標(biāo)運行；工業(yè)園區(qū)(或密集區(qū))實現(xiàn)污染集中治理，并穩(wěn)定達標(biāo)運行。

    控制畜禽養(yǎng)殖污染?？刂妻r(nóng)業(yè)污染，行政區(qū)域內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)養(yǎng)殖場沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用工程，污染排放符合總量減排要求。

    嚴格執(zhí)行政策法規(guī)。行政區(qū)域內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目嚴格執(zhí)行節(jié)能評估與審查、排污總量核定、環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴格遵守核準、備案有關(guān)程序，無違規(guī)新建高耗能、高污染項目。

    環(huán)境整治取得成效。到2014年，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到二級標(biāo)準，主要地表水域水質(zhì)達到環(huán)境功能區(qū)劃要求，跨界河流主要監(jiān)控斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到省、市規(guī)劃目標(biāo)要求。

    重點企業(yè)目標(biāo)任務(wù)主要包括5個方面:按期完成各級政府下達的“十二五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，污染治理設(shè)施穩(wěn)定運行，淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)能，開展節(jié)能減排“對標(biāo)行動”，嚴格貫徹執(zhí)行國家、省產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)與規(guī)定。

    獎懲更加嚴格

    責(zé)任主體不再單純強調(diào)“一把手”，考核結(jié)果納入干部績效考核

    《意見》規(guī)定，“雙三十”節(jié)能減排的責(zé)任主體是縣(市、區(qū))政府和企業(yè)法定代表人。有關(guān)縣(市、區(qū))要把目標(biāo)任務(wù)納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，層層分解落實到相關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門、企業(yè)和重點工程措施。有關(guān)企業(yè)要把目標(biāo)任務(wù)逐項落實到相關(guān)部門、車間和具體工程措施。

    根據(jù)《意見》，河北省將對“雙三十”工程實行每年一考核、兩年一獎懲、五年算總賬。考核結(jié)果分優(yōu)秀、完成目標(biāo)和未完成目標(biāo)3個等次?？己私Y(jié)果納入干部績效考核，作為對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實行問責(zé)制和“一票否決”制。