八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人7月8日在意大利中部城市拉奎拉舉行會(huì)晤。他們?cè)跁?huì)后發(fā)表的一份聲明中說(shuō)，應(yīng)對(duì)全球氣候變暖需要全球性努力，八國(guó)集團(tuán)成員愿意同所有國(guó)家一道，到2050年使全球溫室氣體排放量至少減少50％。但聲明沒有指出應(yīng)以哪一年的水平作為基準(zhǔn)。很顯然，這是一場(chǎng)沒有硝煙的全球“綠色政治”的博弈，而西方大國(guó)已經(jīng)搶占先機(jī)，現(xiàn)在擺在包括中國(guó)在內(nèi)的眾多發(fā)展中國(guó)家面前的急切問(wèn)題是：如何去應(yīng)對(duì)這場(chǎng)博弈——既要承擔(dān)保護(hù)地球環(huán)境的責(zé)任，也不能以自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯為代價(jià)給西方國(guó)家“埋單”。

    科學(xué)研究證明，自1850年有了對(duì)地球表面溫度的儀器記錄以來(lái),近10年屬于最暖的年份。在20世紀(jì)，全球平均氣溫上升了0.6攝氏度。聯(lián)合國(guó)氣候變化專門委員會(huì)的報(bào)告預(yù)測(cè)，到21世紀(jì)末，全球氣溫將繼續(xù)上升1.1至6.4攝氏度，全球海平面平均上升0.18至0.59米，一些低地國(guó)家和地區(qū)可能遭遇“滅頂”之災(zāi)。這絕不是危言聳聽，近年來(lái),世界各地人們的一個(gè)共同感覺是：溫度升高了，熱浪、洪水、干旱等極端自然災(zāi)害增多了?？纯唇鼇?lái)中國(guó)天氣狀況便知，今年相比以前，極端天氣過(guò)于頻繁，如同烤爐一般熱、洪水圍城等字眼頻頻出現(xiàn)在民眾的視野中。

    氣候?qū)＜抑赋觯壳按髿鈱又卸趸嫉臐舛燃s為百萬(wàn)分之390，如想把全球氣溫升幅控制在2攝氏度以內(nèi)，濃度不能超過(guò)百萬(wàn)分之450。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),到2050年全球二氧化碳排放量須比1990年減少50%，工業(yè)國(guó)需要減排80%。目前，全球二氧化碳的排放量比1990年高15%，而且還在增加，估計(jì)到2015年會(huì)達(dá)到排放高峰，此后才會(huì)逐漸回落。

    有了專家的意見，各國(guó)自然不敢怠慢，在去年日本洞爺湖八國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，八國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人已同意到2050年使全球溫室氣體排放量減半，但在基準(zhǔn)年份上有分歧。歐盟主張?jiān)?990年基礎(chǔ)上減少50％，但美國(guó)和日本希望以排放量更高的2005年為基準(zhǔn)。8日發(fā)表的聲明意味著在基準(zhǔn)年份上的分歧目前依然沒有解決。

    《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》是應(yīng)對(duì)氣候變化方面最具權(quán)威性、普遍性、全面性的國(guó)際框架，公約確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，是開展國(guó)際合作的基礎(chǔ)。

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前７５％的溫室氣體排放來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家，在人均累積排放量方面，發(fā)展中國(guó)家只有發(fā)達(dá)國(guó)家的２４％。在過(guò)去２０多年間，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家人均累積排放量差別，不僅沒有縮小反而在加大。理所當(dāng)然，這些發(fā)達(dá)國(guó)家在保護(hù)氣候、節(jié)能減排方面應(yīng)該擔(dān)起更重要的責(zé)任。特別是美國(guó)，其排放的二氧化碳占全球排放量的２５％以上，是全球溫室氣體排放量最大的國(guó)家。實(shí)際上，美國(guó)卻不這么認(rèn)為，他們不想因?yàn)闇p排而影響自己的工業(yè)生產(chǎn)，故而在節(jié)能減排方面拒絕承擔(dān)足夠的責(zé)任。其他發(fā)達(dá)國(guó)家的思想與美國(guó)如出一轍，但是，保護(hù)氣候、節(jié)能減排還是要進(jìn)行的，自然而然便把矛頭指向了發(fā)展中國(guó)家。