工作目標(biāo)

全市范圍內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)全面實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。各區(qū)、葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)要積極引導(dǎo)居（村）民自覺開展生活垃圾分類，選擇不同類型的社區(qū)（行政村）開展生活垃圾分類試點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2019年底前，市、區(qū)（葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)）兩級(jí)要編制完成生活垃圾分類實(shí)施方案，明確生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)及推動(dòng)生活垃圾分類的目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策、具體措施。全市完成公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)強(qiáng)制分類覆蓋范圍達(dá)到50%，居民區(qū)生活垃圾分類示范社區(qū)不少于5個(gè)，試點(diǎn)區(qū)域分類覆蓋率達(dá)到30%的年度目標(biāo)。梁子湖區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村。

2020年底前，建成區(qū)公共機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)生活垃圾強(qiáng)制分類全覆蓋；各區(qū)、葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)各選擇1個(gè)社區(qū)（行政村）和1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點(diǎn)，全市至少有1個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)；梁子湖區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類全覆蓋。結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作先行先試，創(chuàng)文生活垃圾分類工作迎檢達(dá)標(biāo)。

到2022年，我市至少有1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋，其他各區(qū)、葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)至少有1個(gè)街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。到2025年，全市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。

主要任務(wù)

一、落實(shí)生活垃圾源頭減量

1.推行清潔生產(chǎn)。大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，改進(jìn)產(chǎn)品包裝和限制過度包裝，促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部物料循環(huán)利用，推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)中減少垃圾產(chǎn)生量。

2.倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。積極倡導(dǎo)低碳生活、適度消費(fèi)、光盤行動(dòng)，推動(dòng)綠色采購(gòu)、綠色辦公，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性用品。

3.減少塑料制品的投放使用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、商品批發(fā)市場(chǎng)、零售業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所和行業(yè)塑料包裝袋使用量的監(jiān)督檢查，推廣使用菜籃子、農(nóng)袋子，逐步控制、減少塑料袋等一次性用品的銷售和使用。

二、落實(shí)分類投放

在市級(jí)統(tǒng)籌下，由各區(qū)、葛店開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)牽頭，各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）分級(jí)負(fù)責(zé)，建立政府、社區(qū)（行政村）、單位或物業(yè)（村民小組）和居（村）民 “四位一體”協(xié)同機(jī)制，采取簡(jiǎn)便易行的分類投放方式，落實(shí)生活垃圾分類投放制度。

1.生活垃圾分類。根據(jù)當(dāng)前生活垃圾構(gòu)成，城市生活垃圾可分為“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾”四類。農(nóng)村生活垃圾可分為“有害垃圾、可回收物、易腐垃圾和其他垃圾”四類。

2.分類設(shè)施配置。全市統(tǒng)一規(guī)定生活垃圾分類收集容器和分類垃圾袋的類別、規(guī)格、標(biāo)志、選型等。有害垃圾收集容器為紅色、可回收物收集容器為藍(lán)色、廚余垃圾（易腐垃圾）收集容器為綠色、其他垃圾收集容器為灰色標(biāo)志。依托城區(qū)“40工程”和老舊小區(qū)改造工程，統(tǒng)一規(guī)劃配套建設(shè)垃圾分類收集站（環(huán)保點(diǎn)）。2025年前，新增規(guī)劃建設(shè)大中型生活垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)站3座。各地、各相關(guān)部門要依據(jù)本區(qū)域生活垃圾分類規(guī)定和“桶車對(duì)接”等要求，合理確定生活垃圾設(shè)施的體量、數(shù)量和位置，并組織采購(gòu)配置。有害垃圾按照便利、快捷、安全的原則，設(shè)立專門場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào)）的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所。廚余垃圾（易腐垃圾）設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，采用密閉容器存放，配備專用車輛運(yùn)輸。可回收物根據(jù)產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。

3.分類投放要求。生活垃圾分類投放管理實(shí)行責(zé)任人制度，所有權(quán)人、使用人、管理人之間根據(jù)約定和相關(guān)要求履行相應(yīng)職責(zé)。鼓勵(lì)有條件的地方開展生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放，因地制宜確定投放點(diǎn)位置、投放時(shí)間及投放規(guī)范等，啟動(dòng)生活垃圾分類的社區(qū)和村，要安排現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)員進(jìn)行指導(dǎo)，糾正不規(guī)范投放行為。

三、落實(shí)分類收集

合理設(shè)置環(huán)境友好的生活垃圾分類收集站點(diǎn)，生活垃圾分類收集站點(diǎn)和容器標(biāo)志全市統(tǒng)一。嚴(yán)格執(zhí)行分類收集規(guī)范，杜絕混裝混運(yùn)。通過公示收集時(shí)間、規(guī)范收集車型標(biāo)志等，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。有害垃圾、可回收物及廚余垃圾（易腐垃圾）的收集（處理）單位（企業(yè)）應(yīng)建立進(jìn)出臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、去向等，完善統(tǒng)計(jì)制度。探索建立“不分類，不收運(yùn)”的倒逼機(jī)制，對(duì)未實(shí)行生活垃圾分類或分類不符合要求、多次違規(guī)拒不整改的單位，收運(yùn)單位可以拒絕收運(yùn)。

四、落實(shí)分類運(yùn)輸

各地要以確保全程分類為目標(biāo)，建立和完善分類后各類生活垃圾運(yùn)輸系統(tǒng)，嚴(yán)禁“先分后混”。按照區(qū)域內(nèi)生活垃圾的產(chǎn)生量，合理確定分類收運(yùn)頻次、收運(yùn)時(shí)間和運(yùn)輸路線，配足配齊分類運(yùn)輸車輛，并噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)志。規(guī)范有害垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，完善有害垃圾收集暫存點(diǎn)布局。完善可回收物收運(yùn)系統(tǒng)，合理布局建設(shè)可回收物分揀中心和集散市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)再生資源回收、分類、儲(chǔ)存、中轉(zhuǎn)等功能。

五、落實(shí)分類處理

1.加快生活垃圾處理設(shè)施規(guī)劃進(jìn)程。由城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施主管部門會(huì)同自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門編制專項(xiàng)規(guī)劃，納入國(guó)土空間規(guī)劃體系；加快制定、修訂垃圾資源化處置處理設(shè)施年度規(guī)劃，落實(shí)有害垃圾、可回收物、廚余垃圾（易腐垃圾）和其他垃圾收集點(diǎn)的規(guī)劃布點(diǎn)。

2.加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)程。主城區(qū)在優(yōu)先建設(shè)餐廚垃圾、廚余垃圾資源化利用處理設(shè)施和建筑垃圾資源化利用處理廠的同時(shí)，同步推進(jìn)有害垃圾處置設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化有害垃圾全過程污染控制，屬于危險(xiǎn)廢棄物的，應(yīng)按照危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行管理，確保環(huán)境安全。同步推進(jìn)可回收物規(guī)范化、專業(yè)化處理，實(shí)現(xiàn)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和生活垃圾分類網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”，并通過對(duì)主城區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)存量垃圾的無害化處理，騰退庫(kù)容空間，推進(jìn)主城區(qū)生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)籌各類生活垃圾處理。各地要加快推進(jìn)集鎮(zhèn)廚余垃圾處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村易腐垃圾就近進(jìn)行生態(tài)堆肥處理，并同步規(guī)劃建設(shè)建筑裝修垃圾和大件垃圾處理等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)生活垃圾就近減量處理。

3.鼓勵(lì)和支持生活垃圾處理科技創(chuàng)新。出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持生活垃圾處理先進(jìn)技術(shù)工藝的研究開發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高生活垃圾無害化處理的科技水平。

試點(diǎn)名單

按照鄂州市垃分指[2019]1號(hào)文件規(guī)定，確定2019年鄂州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類試點(diǎn)名單為：

1.試點(diǎn)區(qū)

梁子湖區(qū)（實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%的行政村）

2.試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（2個(gè)）

鄂城區(qū)碧石渡鎮(zhèn)（11個(gè)村全覆蓋）

華容區(qū)段店鎮(zhèn)（10個(gè)村：泥磯村、四份村、張灣村、陶胡村、上湖村、孔關(guān)村、百席村、武圣村、莊屋村、中咀村）

3.試點(diǎn)社區(qū)（13個(gè)）

鳳凰街辦：濱湖社區(qū)、菜園頭社區(qū)、東升社區(qū)、江城社區(qū)、司徒社區(qū)

古樓街辦：北門社區(qū)、儒學(xué)社區(qū)、花園社區(qū)、飛鵝社區(qū)

西山街辦：月畔灣社區(qū)、雷山社區(qū)、寒溪社區(qū)、桂花園社區(qū)

4.農(nóng)村試點(diǎn)村、社區(qū)（28個(gè)）

長(zhǎng)港鎮(zhèn)：峒山村、濱港村

杜山鎮(zhèn)：旭東村、下王村

汀祖鎮(zhèn)：華伍村、董勝村

澤林鎮(zhèn)：桐城村、興橋村

花湖鎮(zhèn)：胄山村、八廟村

楊葉鎮(zhèn)：楊葉村、白沙村

燕磯鎮(zhèn)：燕磯村、馬山村

沙窩鄉(xiāng)：牌樓村、胡橋村

新廟鎮(zhèn)：將軍村、水月村

臨江鄉(xiāng)：黃嶺村、蘆洲村

廟嶺鎮(zhèn)：大廖村、恒大社區(qū)

華容鎮(zhèn)：涼亭村、蘆花村

蒲團(tuán)鄉(xiāng)：何橋村、石竹村

葛店鎮(zhèn)：白滸鎮(zhèn)村、東街社區(qū)