當(dāng)?shù)貢r間3月22日,中國發(fā)改委副主任解振華帶領(lǐng)中國氣候談判代表團(tuán)在布魯塞爾與歐盟氣候變化行動委員康妮·赫澤高等政要會面,協(xié)調(diào)中歐雙方在今年國際氣候談判中的立場。兩周多后,4月9日,2010年全球氣候談判的大幕將在德國波恩拉開。

　　22日下午,中國氣候變化首席談判代表蘇偉對本報記者表示,美國是今年底墨西哥坎昆聯(lián)合國氣候變化大會成敗的關(guān)鍵。為此,中方希望歐盟能夠無條件地提高其2020年減排標(biāo)準(zhǔn),以推動美國作出更多減排努力。

　　歐盟此前一直承諾,其2020年溫室氣體排放量將在1990年基礎(chǔ)上減少20%。歐盟也同時表示一旦國際氣候談判取得有效進(jìn)展,歐盟愿意視各國減排行動,將自己2020年的減排標(biāo)準(zhǔn)提高到30%。

　　然而,蘇偉22日認(rèn)為,“減排30%的目標(biāo)是歐盟能夠做到的”,歐盟應(yīng)該在美國采取進(jìn)一步減排措施前,主動承諾減排30%的目標(biāo)。他說,“這樣可以促使美國提出更加雄心勃勃的減排計劃”。

　　蘇偉進(jìn)而表示:“如果歐盟仍然希望（在國際氣候談判中）保持領(lǐng)導(dǎo)地位,就要抓緊時間做出（減排30%的）政治決斷”。

　　值得注意的是,中歐當(dāng)天還就具有法律約束力的“三可（即可報告、可檢測、可核實）”原則在國家減排行動中的運(yùn)用展開了磋商。

　　蘇偉強(qiáng)調(diào),美國的減排行動應(yīng)該依循“三可”原則。

　　美國在“三可”原則問題上,一直持雙重標(biāo)準(zhǔn)。美國2009年6月提交給《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）秘書處的案文顯示,美國要求所有國家的減排行動均遵循“三可原則”,而美國自己的減排僅需接受國內(nèi)法的約束。

　　去年底達(dá)成的《哥本哈根協(xié)議》雖然沒有法律效率,但卻也規(guī)定,包括美國在內(nèi)的發(fā)達(dá)國家減排必須接受“三可原則”的約束。

　　美國目前還沒有就此問題明確表態(tài)。一位熟悉國際氣候談判的聯(lián)合國官員認(rèn)為,4月的波恩談判可能會正式討論該問題。

　　不過,在“三可原則”上,歐盟和中國的立場不盡相同。在敦促美國遵循該原則的同時,歐盟也希望中國接受該原則。

　　蘇偉告訴本報記者,康妮·赫澤高在22日與中國代表團(tuán)的會面中也提出了這一問題。但是,蘇偉表示,2007年的《巴厘島路線圖》已經(jīng)對該問題做了明確規(guī)定:發(fā)展中國家自愿減排不受“三可”原則約束。

　　蘇偉22日多次向媒體強(qiáng)調(diào),國際氣候談判應(yīng)遵循《京都議定書》和UNFCCC雙軌制原則,區(qū)分發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。

　　目前西方社會傳出了一些將《哥本哈根協(xié)議》作為基礎(chǔ),推行單軌制談判的聲音。

　　“這是一個錯誤的戰(zhàn)略。我們這次與歐盟進(jìn)行磋商,也就這些大的戰(zhàn)略性問題進(jìn)行了討論”,蘇偉稱。同時,他還透露,中國代表團(tuán)可能還將訪問非洲聯(lián)盟,推進(jìn)雙軌制下的國際談判。