“目前廣東省火電和水泥行業(yè)降氮脫硝工程進展偏緩慢,火電機組降氮脫硝改造僅完成了計劃的三分之一左右,今年需完成15條水泥生產(chǎn)線降氮脫硝改造工程一項都未完成?!?/p>
原因二:除穗深外機動車氮氧化物排放增加
作為PM2.5、臭氧等新型污染物的元兇,氮氧化物新增排放量持續(xù)增大,令減排工作進展緩慢。省環(huán)保廳透露,去年廣東省氮氧化物排放量不降反升,致使今后四年需年均減排6.6%以上才能完成國家下達減排指標,任務同樣艱巨。
一邊是排放增大,另一邊機動車新增量仍巨大,“黃標車”淘汰工作進展緩慢?!皬V東省僅廣州、深圳兩市實現(xiàn)了機動車氮氧化物減排,其余各市機動車氮氧化物排放量均呈現(xiàn)不同程度的增加?!笔…h(huán)保廳指出。
據(jù)記者了解,目前珠三角城市的空氣污染,已從改革開放初期的煤煙型工業(yè)污染,變成了以機動車為主的復合型污染。而全省所有“黃標車”污染物排放量約占機動車污染物排放總量的70%。淘汰黃標車雖然政府叫喚了多年,實際上除了城市不斷擴大限行區(qū)域之外,一直鮮有強制的報廢手段,監(jiān)管處罰時松時嚴。
節(jié)能減排要成公共財政支出重點
應對
為推進減排工作深入開展,記者昨日獲悉,省政府剛剛印發(fā)的《廣東省“十二五”主要污染物總量減排實施方案》,要求省環(huán)保廳、發(fā)改委、經(jīng)信委等共18個省有關部門按照職責分工密切配合,形成合力,予以落實。
對火電改造、黃標車淘汰等減排難點,《方案》明確了政策鼓勵的方向:各地要把污染減排作為公共財政支出的重點并增加投入,加大對減排重點領域、重點工程、重點項目資金的支持力度。省財政將對淘汰“黃標車”、推進污水處理廠建設、農(nóng)業(yè)源減排、水泥廠脫硝等給予適當獎勵。
在火電方面,《方案》透露,規(guī)定不得設置煙氣脫硫旁路,綜合脫硫效率達到93%以上,脫硝效率達到85%以上,2014年所有燃煤火電機組煙氣旁路取消完畢。
而在控制減少機動車尾氣排放方面,《方案》從排放標準、用油品質(zhì)、機動車管理等方面提出了四招,到2015年,全省機動車氮氧化物排放量控制在42.31萬噸,比2010年減少10%。
《方案》還對水污染物減排提出了目標:到2015年,廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山等市所有建制鎮(zhèn)及其他地區(qū)的所有中心鎮(zhèn)均應建成城鎮(zhèn)生活污水集中處理設施;全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達到85%,其中珠江三角洲地區(qū)達90%以上、其他地區(qū)達75%以上。
LPG公交將逐步淘汰
明年4月起推粵汽油
方案細節(jié)
提高機動車污染物排放標準。新購或申請跨地級以上市遷入的或者從省外申請遷入本省的機動車,必須符合遷入地正在執(zhí)行的國家階段機動車污染物排放標準。從2013年1月1日起,全省實施國家第階段重型柴油車排放標準。大力發(fā)展清潔能源公共交通,鼓勵使用LNG(液化天然氣)公交車,逐步淘汰LPG(液化石油氣)公交車,減少公交車排氣污染。
提高車用油品標準。2013年4月1日前,在珠海、中山、佛山市全面推廣粵IV車用汽油,在廣州、深圳、東莞市全面供應粵IV車用柴油,力爭2015年7月1日前在全省全面供應粵IV車用成品油。
完善淘汰“黃標車”的激勵機制。對達到強制報廢年限的車輛依法予以強制淘汰。對延緩報廢的車輛,在一個檢測周期內(nèi)環(huán)保尾氣檢測三次不合格的,應依法予以強制報廢;環(huán)保尾氣檢測合格的,鼓勵其自愿淘汰并給予一定的獎勵或補貼。鼓勵未達到報廢年限的車輛自愿提前淘汰,將給予其一定的獎勵或補貼。
加強機動車管理。加強機動車環(huán)保標志管理,實施“黃標車”限行措施,擴大“黃標車”限行范圍。到2012年底,珠三角地區(qū)“黃標車”限行區(qū)域面積占各市城市建成區(qū)面積比例不低于20%。到2015年底,上述比例提高到30%,其它城市不低于15%,珠三角逐步形成連片限行的空間格局。
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