工信部日前發(fā)布了《水泥行業(yè)準入條件》(征求意見稿)(以下簡稱“征求意見稿”)。專家指出，此次“征求意見稿”具有很強的指向性，主要為了控制新增產(chǎn)能，而且提出了具體措施，量化了指標，并做出了硬性規(guī)定。 

    在項目投資和生產(chǎn)布局方面，“征求意見稿”明確提出，新型干法水泥比例已經(jīng)高于70％的省份，每年新增水泥總量應控制在本省上年水泥總產(chǎn)量的10％以內(nèi)。水泥熟料年產(chǎn)能低于人均1000千克的省份，新建水泥熟料項目必須嚴格按照“等量淘汰”的原則核準。水泥熟料年產(chǎn)能超過人均1000千克的省份，必須停止核準新建水泥(熟料)生產(chǎn)線項目。 

    據(jù)統(tǒng)計，今年前7月，全國完成水泥投資881.63億元，同比增長66％。據(jù)中國水泥網(wǎng)的統(tǒng)計，預計在今年年底之前還將有100條左右的生產(chǎn)線投產(chǎn)，準備在2010年開工的生產(chǎn)線約有200條。專家指出，按“征求意見稿”的標準核算，需要進行產(chǎn)能限制的區(qū)域主要集中在華東華南及部分熱點投資區(qū)域，這對于行業(yè)整體結構調(diào)整，抑制過量產(chǎn)能投放具有積極作用。 

    “征求意見稿”明確指出，新建生產(chǎn)線必須有可供開采30年以上的礦山資源保證，單線建設規(guī)模必須達到或超過日產(chǎn)5000噸級水泥熟料；人口密度小于100人/平方公里的邊遠省份可適度考慮單線建設規(guī)模日產(chǎn)2000噸級水泥熟料。“征求意見稿”將以往的新建規(guī)模必須達到4000噸級的標準提高到5000噸級，將進一步限制低水平的重復建設。 

    “征求意見稿”還對環(huán)保、技術改造、生產(chǎn)工藝等具體指標提出了要求。