全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、國家電監(jiān)會原副主席邵秉仁9日在全國政協(xié)十一屆四次會議第三次全體會議大會上發(fā)言表示，為從根本上推動我國能源結(jié)構和發(fā)展方式的變革，構建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，應做好規(guī)劃、堅持節(jié)能減排優(yōu)先的原則、盡快推進電力體制改革等。 

　　對發(fā)展新能源，邵秉仁建議，一是規(guī)劃必須先行。規(guī)劃要解決電源與電網(wǎng)同步配套問題，保證項目有效益，送得出；要處理好新能源發(fā)展與傳統(tǒng)能源清潔高效利用的關系，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整相結(jié)合，鼓勵發(fā)展分布式、就地消納的新能源；要因地因網(wǎng)制宜，注重新能源資源的有效利用。地方規(guī)劃必須服從國家規(guī)劃。二是節(jié)能減排優(yōu)先的原則必須始終堅持。三是推進電力體制改革刻不容緩。四是必須掌握新能源發(fā)展的核心技術。五是必須完善新能源發(fā)展的政策體系。改革新能源補貼辦法，加大對新能源研發(fā)的扶持力度，設立新能源研發(fā)專項基金，鼓勵各級財政貼息支持新能源研發(fā)。完善新能源電價加價政策，將新能源電價補貼額度，分解到地方，與各地區(qū)新能源核準項目相銜接。對自發(fā)自用的新能源，應同樣按照國家規(guī)定給予補貼。（杜雅文）