日前，廣東省東莞市環(huán)保局發(fā)布《加強(qiáng)噪聲及揚(yáng)塵排污費征收管理的通知》。根據(jù)該通知，從4月1日起，排放噪聲超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、排放揚(yáng)塵對大氣造成污染的行為將被征收排污費。

　　當(dāng)前，東莞市在排污費征收上主要以污水及鍋爐廢氣排污費為重點，噪聲及揚(yáng)塵排污費征收基本處于空白狀態(tài)。過去，環(huán)保部門曾征收過噪音排污費，但數(shù)額比較少，揚(yáng)塵排污費則屬于第一次征收，主要針對碼頭及露天堆煤場。

　　加大對噪聲、揚(yáng)塵監(jiān)管力度

　　環(huán)保部門說，征收排污費主要是為了加大對噪聲和城市揚(yáng)塵的監(jiān)管力度。噪聲排污費的征收對象是對產(chǎn)生噪聲污染超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)，且對他人造成干擾的單位，包括在工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、營業(yè)性文化娛樂場所和商業(yè)經(jīng)營活動中所產(chǎn)生的干擾他人正常生活、工作和學(xué)習(xí)的噪聲。

　　揚(yáng)塵排污費的征收對象是那些在碼頭（煤炭裝卸）、煤炭堆放場裝卸、堆放煤炭過程中產(chǎn)生對大氣造成污染的懸浮顆粒物和可吸入顆粒物等經(jīng)營單位。

　　環(huán)保部門表示，噪聲超標(biāo)排污費的計征按照國家標(biāo)準(zhǔn)征收，結(jié)合計算簡便、可操作性強(qiáng)的原則。對設(shè)有防風(fēng)墻、除塵設(shè)施、噴水裝置及封閉儲存?zhèn)}的揚(yáng)塵源，揚(yáng)塵排放量可經(jīng)核減后再進(jìn)行排污費計征。

　　噪聲超標(biāo)分階段收費

　　在具體收費標(biāo)準(zhǔn)上，噪聲超標(biāo)分貝在1至15分貝之間的將實行分階段收費。超標(biāo)1分貝的噪聲源單位征收每月350元，2分貝是每月450元，然后每超標(biāo)一分貝將累計加收超標(biāo)排污費，到15分貝是每月8800元。對于超標(biāo)15分貝以上的企業(yè)，則一律每月征收11200元噪音超標(biāo)排污費。

　　一個單位邊界上有多處噪聲超標(biāo)，征收額應(yīng)根據(jù)最高一處超標(biāo)聲級計算。當(dāng)沿邊界長度超過100米有二處及二處以上噪聲超標(biāo)，則加一倍征收。另外，晝、夜均超標(biāo)的環(huán)境噪聲分別計算，累計征收。對于夜間頻繁突發(fā)和夜間偶然突發(fā)廠界超標(biāo)噪聲排污費，將按等效聲級和峰值噪聲兩種指標(biāo)中超標(biāo)分貝值高的一項計算排污費。

　　環(huán)保部門表示，對農(nóng)民自建住宅將不征收噪聲超標(biāo)排污費。此外，聲源一個月內(nèi)超標(biāo)不足15天的，噪聲超標(biāo)排污費減半征收。

　　封閉儲存煤炭不收揚(yáng)塵排污費

　　在揚(yáng)塵排污費征收方面，露天堆放的，按照堆存1噸煤炭每年排放粉塵2公斤計征（按煤炭質(zhì)量算，排污費為0.3元/噸/年），堆放不足1年的按月計征。

　　如果煤炭貯存在封閉式儲存?zhèn)}，就不征收排污費；貯存在半封閉式儲存?zhèn)}（有頂蓋）的，按30%計征。

　　此外，堆放場地周邊20米內(nèi)建有高于煤炭堆放高度的防風(fēng)墻，按80%計征；煤炭堆放高出防風(fēng)墻的，按90%計征。建有煤炭噴淋設(shè)施并正常運(yùn)行的，按70%計征。建有防風(fēng)抑塵網(wǎng)，但未建噴淋設(shè)施的，按20%計征;建有防風(fēng)抑塵網(wǎng)，并建有噴淋設(shè)施且正常運(yùn)行的，按10%計征。對煤炭堆放場采取覆蓋措施的，按覆蓋面積比例進(jìn)行揚(yáng)塵量扣減。

　　市環(huán)保部門希望，這些措施可以有效減少大氣中的揚(yáng)塵和可吸入顆粒物的數(shù)量。