3月28日，工信部發(fā)布《2012年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點》（以下簡稱《要點》），《要點》提出，今年力爭實現(xiàn)單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量降低5％以上，單位工業(yè)增加值用水量下降7％，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率提高兩個百分點，為實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性目標、推進工業(yè)轉型升級打下堅實基礎。

　　無疑，工信部發(fā)布的2012年工業(yè)節(jié)能降耗目標為未來中國的節(jié)能減排指明了方向，中國的節(jié)能減排任務可謂任重道遠，淘汰落后產(chǎn)能事關中國工業(yè)節(jié)能降耗的成敗，要實現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能的指標必須要多管齊下。

　　首先，淘汰落后產(chǎn)能要多頭監(jiān)管，綜合治理。中國“十一五”規(guī)劃綱要提出了“十一五”期間單位GDP能耗降低20％左右，主要污染物的排放總量減少10％，這是具有法律約束力的約束性指標，也是強化政府責任的指標。

　　其次，任務分解工作落實一定要明確。“十二五”開局之年的節(jié)能目標完成不夠理想，這也加重了整個“十二五”時期的節(jié)能任務。因此，節(jié)能減排任務的分解工作落實顯得尤為重要。

　　再次，需要用市場手段來解決節(jié)能減排中的問題。要防止一些地方僅靠行政手段“拉閘限電”，突擊完成減排任務，杜絕那些虛假申報、重復申報、數(shù)字造假和截留國家補貼的現(xiàn)象發(fā)生。

　　最后，要注意運用科技的力量。在很多地方，主要是通過淘汰耗費資源的設備來淘汰落后產(chǎn)能，這需要加大科技研發(fā)力度，研發(fā)出更多更環(huán)保的機器設備。比如，加強設備節(jié)能改造、電機系統(tǒng)節(jié)能等關鍵設備和關鍵環(huán)節(jié)的科技研發(fā)，以便提高設備運行效率，減少能源消耗。

　　總之，淘汰落后產(chǎn)能會給某些企業(yè)甚至某些行業(yè)帶來轉型的陣痛，但是長遠看，這種轉型升級之痛是必須要承受的，只有淘汰落后產(chǎn)能才能提高企業(yè)、行業(yè)乃至國家的科技水平，提高企業(yè)的競爭能力，有利于產(chǎn)業(yè)健康、持久發(fā)展。