2012年年初,國內(nèi)光伏行業(yè)似乎還未從蔓延全球的冬夜中完全蘇醒過來,國內(nèi)由政府主持的總規(guī)模為1709兆瓦的金太陽示范工程也快接近尾聲。行業(yè)的不景氣,絕不會因為一兩個大工程便能扭轉(zhuǎn)乾坤。但此時每個凝聚眾多企業(yè)心血的工程都會為疲軟的光伏市場注射一針強心劑。“金太陽”的余暉還在光伏天邊閃耀,但它會為行業(yè)接下去的發(fā)展帶來曙光,還是只是曇花一現(xiàn)的行業(yè)蜃景,是值得我們深思的。
從09年金太陽項目啟動,爭議便伴著初期工程的開展。如招標內(nèi)定、用庫存以次充好等問題頻頻出現(xiàn),引起廣泛的質(zhì)疑。但其扶持力度之大,以及帶來的用戶量急劇增長也是不容否定的。進入到2010年,針對項目初期的混亂局面以及很多投資企業(yè)的牢騷不滿,使財政部、科技部等組織部門也開始對工程相關(guān)政策進行了調(diào)整,包括關(guān)鍵設(shè)備招標方式、支持范圍、補助標準等方面,這也體現(xiàn)了國家降低成本及規(guī)范操作的考慮。而去年標桿電價政策更是對該工程產(chǎn)生了巨大沖擊,使“金太陽”成了很多人眼中的“雞肋”。時至今年,“金太陽”第四期光伏屋頂工程啟動,雖然國家的補貼下降,但英利等投資商仍覺樂觀。而此次補貼政策被認為是政府對光伏行業(yè)進行成本控制的結(jié)果。
縱觀整個金太陽項目發(fā)展至今的歷程,不禁讓人擔(dān)憂其會以“虎頭蛇尾”的收場方式淡出國內(nèi)光伏行業(yè)的發(fā)展史。就其積極作用來說,在光伏成為熱門行業(yè)的耀眼時刻,“金太陽”同樣以高調(diào)的姿態(tài)進入大家的視線,讓更多國內(nèi)用戶了解到其發(fā)電優(yōu)勢,并讓他們也獲得一定的投資回報。但是,即使在全球而言,光伏也仍算是個年輕的行業(yè),而對于09年的中國國內(nèi)光伏項目來說,更是處于起步狀態(tài)。因此,“金太陽”更是一次政府與企業(yè)對該行業(yè)的合作探索,過分的吹毛求疵并不能解決從中體現(xiàn)出的問題,我們應(yīng)該理智客觀的對該工程進行全面的評價與反省,將成功經(jīng)驗加以發(fā)揚,為日后國內(nèi)項目的建設(shè)提供寶貴財富,對于出現(xiàn)問題則要認真反思,日后的工程里堅決杜絕。
無論“金太陽”是帶來晨光的希望,還是暮霞的嘆息,其獨特的啟示作用及借鑒意義都是無與倫比的。它既體現(xiàn)了政府對光伏行業(yè)的態(tài)度變化,也暴露了并不成熟的行業(yè)中難以掩飾的蛀洞,更為光伏行業(yè)的發(fā)展進一步指引了方向。
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