聯(lián)合國氣候變化大會7日將在哥本哈根召開。

　　5日，哥本哈根一廣場上出現(xiàn)了一座藝術(shù)家創(chuàng)作的北極熊冰雕，意在展示氣候變化的后果。

　　新華社／法新

　　聯(lián)合國氣候變化大會7日至18日將在丹麥?zhǔn)锥几绫竟_幕。氣候變化國際談判“三股力量”之一的歐盟試圖發(fā)揮“本土作戰(zhàn)”優(yōu)勢，期待能就2012年《京都議定書》第一承諾期到期后的全球溫室氣體減排安排達(dá)成協(xié)議。

　　但從目前來看，歐盟不僅與其他發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的立場存在明顯分歧，且其內(nèi)部尚難統(tǒng)一立場，凸顯出此次氣候談判任務(wù)之艱巨。

　　目標(biāo)差距太大 對美要討價還價

　　歐盟2007年就提出，爭取到2020年將溫室氣體排放量在1990年基礎(chǔ)上減少20％，并表示愿與其他發(fā)達(dá)國家一道將中期減排目標(biāo)提高到30％。

　　根據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的估計，發(fā)達(dá)國家的中期減排目標(biāo)應(yīng)達(dá)到25％至40％，才能避免全球變暖至危險水平。

　　雖然歐盟的減排目標(biāo)與這一要求仍存在相當(dāng)差距，但它自詡為應(yīng)對氣候變化的“旗手”，最近還頻頻向美國施壓，敦促美國采取更加強(qiáng)有力的行動。

　　直到近日，美國才承諾到2020年將溫室氣體排放量在2005年基礎(chǔ)上減少17％，僅相當(dāng)于在1990年基礎(chǔ)上減排4％，與歐盟的期待相去甚遠(yuǎn)。預(yù)計，此次氣候變化大會上雙方仍少不了一番討價還價。

　　談要求過分苛刻 談援助扭扭捏捏

　　與此同時，歐盟對發(fā)展中國家提出的過分要求以及在提供資金、技術(shù)等援助方面的“扭扭捏捏”也將成為阻礙談判進(jìn)程的一個重要因素。

　　根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，發(fā)達(dá)國家應(yīng)承諾明確的減排目標(biāo)，而發(fā)展中國家沒有強(qiáng)制減排義務(wù)。但包括歐盟在內(nèi)的一些發(fā)達(dá)國家卻試圖借2012年《京都議定書》第一承諾期的到期，拋開《京都議定書》另起爐灶，簽訂一份取代《京都議定書》的新協(xié)議，意在迫使發(fā)展中大國也接受強(qiáng)制減排義務(wù)。這是發(fā)展中國家所不能接受的。