低碳之年,世博能否減少碳排放,成為上海市政府必須面對(duì)的一件“新事”。

　　上海世博局預(yù)測(cè),世博會(huì)將接待7000萬(wàn)游客,加上場(chǎng)館建設(shè)等環(huán)節(jié),整個(gè)世博會(huì)期間將產(chǎn)生900萬(wàn)噸碳排放。

　　按照世博局承諾,其中150萬(wàn)噸碳排放將通過(guò)節(jié)能減排技術(shù)自行承擔(dān),另外750萬(wàn)噸碳排放,將通過(guò)上海環(huán)境能源交易所（下稱上海環(huán)交所）自愿減排交易機(jī)制和交易平臺(tái),開(kāi)放給全球公眾,自行支付購(gòu)買。

　　4月27日,上海環(huán)交所對(duì)外宣布,世博自愿減排平臺(tái)接受企業(yè)和個(gè)人購(gòu)買碳排放。所購(gòu)指標(biāo)將專用于世博減碳。每噸碳約合人民幣20元,上海環(huán)交所估計(jì)實(shí)際能成交100萬(wàn)噸碳排放。

　　北京環(huán)境交易所也在運(yùn)作自愿減排平臺(tái),以及針對(duì)個(gè)人的碳信用卡和針對(duì)企業(yè)客戶的碳中和聯(lián)盟。但另一方面,由于這是一個(gè)新興市場(chǎng),還缺乏有效監(jiān)管和規(guī)范。

　　京版和滬版自愿減排

　　在上海環(huán)境能源交易所網(wǎng)站上已經(jīng)掛出了20余個(gè)項(xiàng)目,以水電站居多,如貴州阿珠27MW水電項(xiàng)目,總裝機(jī)容量為27MW,已于2006年6月發(fā)電,年減排量約為10萬(wàn)噸,總出讓減排量157667噸,此外還包括風(fēng)電、沼氣等類別項(xiàng)目。

　　以世博自愿減排平臺(tái)為例,上海環(huán)交所表示,購(gòu)買碳排放時(shí),所有減碳項(xiàng)目由第三方（DOE）認(rèn)證,也會(huì)盡量選擇一些通過(guò)國(guó)家認(rèn)可的項(xiàng)目,所有減排量都是實(shí)際產(chǎn)生,已經(jīng)簽發(fā)。

　　“我們是一個(gè)支付平臺(tái),登錄到網(wǎng)站上,選擇購(gòu)買的二氧化碳額度,網(wǎng)上也有對(duì)應(yīng)的節(jié)能減排項(xiàng)目,成功之后,還會(huì)收到購(gòu)買憑證。說(shuō)白了,就是現(xiàn)貨市場(chǎng)”,上海環(huán)交所表示。

　　上海環(huán)交所介紹,對(duì)方也要提供碳減排量注銷憑證給買方,也有點(diǎn)類似產(chǎn)權(quán)交割,確保減排項(xiàng)目不會(huì)重復(fù)交易。

　　自愿減排在發(fā)達(dá)國(guó)家多見(jiàn),區(qū)別于國(guó)際上強(qiáng)制減排,主要包括兩種模式,一是企業(yè)和個(gè)人通過(guò)自身生產(chǎn)和生活方式改變減少排放;二是通過(guò)“碳補(bǔ)償”方式實(shí)現(xiàn)減排,即:在自愿減排市場(chǎng)中,購(gòu)買自愿減排額度或投資減排項(xiàng)目,用于抵消一部分溫室氣體排放。

　　“這個(gè)市場(chǎng)交易額從2002年的4300萬(wàn)美元增長(zhǎng)到2008年的7億美元,供應(yīng)商達(dá)到了200家”,美國(guó)遠(yuǎn)見(jiàn)氣候咨詢公司三藩市經(jīng)理李月說(shuō)。

　　上海環(huán)交所將選擇兩種項(xiàng)目,一種是自愿減排項(xiàng)目,要通過(guò)核查認(rèn)證,確認(rèn)的確可以產(chǎn)生減排量,項(xiàng)目正式運(yùn)作之后,再由第三方來(lái)認(rèn)可。

　　另一種項(xiàng)目屬于CDM（清潔發(fā)展交易機(jī)制）前期的減排量。 “CDM的運(yùn)作時(shí)間非常長(zhǎng),可能CDM項(xiàng)目獲得認(rèn)證之前,已經(jīng)產(chǎn)生減排量”。